隨著我國市場經濟的快速發展,定量包裝商品越來越多的出現在我們生活中,方便了我們的生活同時,關係到民生的計量越來越受到的國家的重視。 《定量包裝商品計量監督規定》 的頒布實施對規範定量包裝商品市場秩序、 保障消費者的合法權益起到了很好的保障作用。 然而定量包裝商品缺斤短兩的現象卻仍時有發生,損害了消費者的利益,擾亂了市場秩序。

1 首先我們對當前定量包裝商品淨含量存在的問題作如下分析

1 .1 計量法製意識淡薄

現場計量管理水平差,不少小型企業計量法製意識不強,生產規模小,計量基礎相對薄弱,對 《定量包裝商品計量監督規定》 知之甚少,特別是對定量包裝商品淨含量的允許偏差、 淨含量標注的法製要求缺乏了解,甚至有個別企業把產品包裝都控製在負偏差的範圍內,認為產品在負偏差範圍內就是合格產品的錯誤觀念。

1 .2 人員素質低,操作不規範

許多中小型企業的包裝工人均為雇傭人員,流動性大、 責任心不強,不嚴格按照JJF 1070—2005 《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》 進行抽樣檢測、 判定,不正確操作、 使用計量器具,一些技術人員對定量包裝商品淨含量概念不清,總重量與淨含量的界限不清,還有一些工人為了省事,根本不去皮,直接稱重打包。

1 .3 計量器具配備不合理

有些企業計量器具沒有遵循量值傳遞的基本原則,不按周期檢定,超期使用相當嚴重,檢測定量包裝儀器設備相對陳舊落後,配備的計量設備的量程和準確度不能滿足稱量要求,這都是造成定量包裝商品不合格的重要原因。

1 .4 為追求盈利,故意違規操作

極個別銷售商與生產商竄通,故意短稱少量,一方麵蒙騙消費者,另一方麵又可降低價格出售,利用價格優勢占領市場。如:標注為25千克的大米,故意隻裝24.5千克,而以低於市場價價格出售。 這種違法行為時有發生,嚴重破壞和擾亂了市場秩序,必須嚴厲查處。

1 .5 流通領域管理不嚴

市場抽查發現:各大中型商場、 超市對產品質量非常重視,對假冒偽劣商品把關較嚴;而對缺稱少量這一最為普通的問題,沒有給予足夠的重視。 大部分企業缺少必要的商品淨含量計量檢測手段,對商品淨含量沒有專門的進貨把關製度。 這反映出各商業企業缺乏對 《定量包裝商品計量監督管理辦法》 等有關法律法規的K8凯发大酒店天生赢家和認識,流通領域缺少有關的規範措施和執法力度。 商品是經過市場流通實現其價值的,流通領域管理不嚴,就有了不合格定量包裝產品的生存空間。 因此,加強流通領域的計量管理,是杜絕定量包裝商品短稱少量行為的必要措施。

2 關於商品定量包裝計量存在問題對策

2 .1 加強宣傳,提高全社會的計量法製意識

自覺規範商品定量包裝計量行為,營造濃厚的社會監督氛圍,在電視台組織商品定量包裝知識訪談,曝光典型的計量違法行為,讓計量法律、 法規進入千家萬戶,喚起廣大消費者對定量包裝商品的關注意識。 與此同時,分期分批舉辦定量包裝商品知識培訓班,使企業的計量管理人員和商品銷售人員全麵了解定量包裝檢驗知識。

2 .2 規範市場,保護消費者的合法權益

規範市場行為,提高流通領域的定量包裝計量合格水平是當務之急。 開展流通領域檢查的難度在於商貿企業麵廣、 量大,經銷的商品種類繁雜;商貿企業管理部門較多,社會關係複雜。 應當由各級計量行政部門牽頭,統一組織、 同級計量技術機構和稽查部門配合,協同作戰,檢查人民群眾關心的定量包裝商品,並有效地開展專項治理。 一是抓監督,通過監督檢查找出不符合國家法律法規的實例,教育商貿企業;二是要抓整改,在製度建設、 職工教育、 器具配備等方麵逐項落實;三是要抓長效,配備商貿企業的計量監督員隊伍十分重要。 還要充分發揮他們對內作好企業自身定量包裝商品的抽檢統計、 監督及計量行為的規範工作,對外主動保持與計量監督部門的工作聯係,參與本單位涉及的計量糾紛調解、 索賠及申請計量仲裁等作用。 這樣既緩解了監督檢查人員偏緊,非重點商品難以監督的實際困難、 又極大地調動廣大流通企業職工的工作熱情,增強企業的法製意識,提高他們抵製不合格商品和自查的能力,使經營者能夠自覺保護消費者的合法權益。

2 .3 建立定量包裝商品檢測專門技術機構

建立定量包裝商品檢測專門技術機構並加強對其規範億管理在全國各大城市,定量包裝商品生產企業都比較多,建立定量包裝商品檢測機構是在原有質量技術監督檢測中心基礎上補充、 完善定量包裝商品淨含量計量檢測裝備和工作條件。 對從事宣傳包裝檢測人員進行培訓、 考核,並持證上崗,確保其計量檢測工作科學、 準確、公平、 公正。 這樣一方麵能更好地為定量包裝商品生產企業提供技術谘詢和服務;另一方麵為承擔上級計量行政主管部門下達的監督抽查計劃起到技術保障作用。

建立健全商品計量監督管理機製,提高定量包裝商品的計量水平,對於保障廣大人民群眾的合法權益、 對於促進和提高我國定量包裝商品走向國際市場、 參與國際競爭創造良好條件,對於我國國民經濟的快速、 健康發展有著重要的現實意義。

參考文獻

[1] 文開祥.加強定量包裝商品計量工作的思考與舉措[J].科技致富向導,2010,8:55.

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