包裝機械行業是為國民經濟各部門產品包裝服務的行業，是包裝工業的重要組成部分,沒有現代化的包裝機械，就沒有現代化的包裝工業C我國的包裝機械行業起步於七十年代末，發展於八十年代，九十年代實現高速增長，是原機械工業部直接歸口管理的十二個分行業中市場潛力最大， 最有發展前途的新行業之一。當前加速發展包裝機械,也是機械工業調整產品結構的方向之一。

1. 行業現狀及麵臨的形勢和任務

八十年代以前，我國隻能生產很少幾種水平很低的包裝機械，沒有成為一個獨立的行業。自七十年代末、八十年代初起，由於我國改革開放， 經濟飛速發展，人民生活水平日益提高，社會對商 品包裝的需求不斷增加，這種市場需求的刺激，加 上國家和政府主管部門的重視、政策引導和積極 扶持，使我國的包裝機械得到迅速發展，很快形成 了行業，並且逐步壯大〃許多機械廠，農機廠，航 空航天和兵器部門的工廠，紛紛轉產或兼產包裝 機械，集體、個體經濟成份也日益增加，後來又出 現了國外獨資和合資企業。進入90年代,包裝機 械行業更是飛速發展，到1卯5年底，據不完全統 計，縣級以上包裝機械企業有近1000家，從業人 數達18萬人以上，科研院所和高等院校一百餘 家，科技人員近萬人。“八五”期間，行業產值年增 長率達到30%,高於機械工業的平均增長率。工 業產值由70年代末的幾千萬元增長到80億元， 產齬品種近千種。但是，自1996年起，行業進入調 整期，上半年產量和銷售額下降20%左右，下半 年形勢有所好轉，但仍有30%多的企業比上年有 所下降，尤其是缺少特色的老產品和過熱產品的 積壓嚴重。今年的形勢更加嚴峻。

包裝機械行業起步較晚，是個跨部門且多種 經濟成份並存的行業，企業規模一般以中小型為 多，競爭激烈,存在統籌規劃、宏觀指導難的問題， 在投資和開發新產品方麵，往往出現一哄而上，低 水平重複的無序競爭狀況。近幾年，國家有關部 門和地方政府投入資金或貸款，對包裝機械企業 進行了大量技術改造工作，但杯水車薪，大部分企 業的加工手段仍較落後，難以滿足要求。絕大部 分企業缺乏自主開發能力，產品多年一貫製，不能 滿足用戶不斷發展變化的需求。

雖然現在我國經濟發展暫時遇到一定困難， 發展速度減慢，不少企業開工不足，輕工下崗，但 是國家提出人民生活奔小康和發展現代化大農業 的戰略，以及對環境保護工作的高度重視，為我國 包裝機械的發展提供了極好的機會。目前，總的 來講，機械工業還很困難，但是食品工業卻有很大 發展，這也是包裝機械行業相對其它機械行業較 好的重要原因c隨著我國人民生活由溫飽型向小 康型過渡，迫切需要更多的包裝機械和新的包裝 技術來滿足人們的需求。預計從現在起到2000 年I僅全國菜藍子工程就需要包裝機械300億元 左右。農副產品的深度加工必然伴隨著對包裝機 械的需求，而環境保護工作，如消除白色汙染，發 展以紙代木等，是包裝機械行業的又二發展領 域。包裝機械所服務的除了食品工業這一最大的 用戶外，電子行業、化工化肥行業、水泥行業等，國 內還有不少空白，所需做的工作很多，領域十分廣 闊，包裝機械行業前景非常光明，是一個朝陽行 業。麵臨的是巨大的市場和極好的發展機會。

機會是難得的，挑戰也是嚴峻的。首先，盡管 國家宏觀調控基本達到目標，但資金仍顯緊張。 已成明顯的買方市場，對用戶來沸，購買設備會慎 而又慎，對產品的價格、性能、質量和服務會格外 挑剔。近期內，我們的生產廠解決流動資金，技改 費用貸款方麵都不會感到太輕鬆。

其次,包裝機械行業的隊伍仍在不斷擴大，由 於許多機械廠不景氣，轉產、兼產包裝機械的不斷 增多，市場份額競爭激烈，給目前這些包裝機械廠 銷售額回升帶來困淮。

除了國內同行間競爭，國外企業的進入，是另 一個巨大的壓力。1995年，包裝機械國內生產總 值與進口額大致相當，1996年，進口額的增如超 過了國內生產總值的增加，這可能預示自80年代 進口高潮後的又一次進口高潮。進口包裝機械的 技術水平高,性能好,即使在技術上與國產包裝機 械在同一水平，但質量和可靠性上仍優於國產產 品。用戶選擇設備時,隻要資金允許，往往優先選 用進口設備，尤其是大型、關鍵的設備。一旦我國 入關談判成功，如入世貿組織，進口設備的價格與 國產設備的價格的差距將會縮小，包裝機械進口 量還會增加。

麵對這樣的形勢，如何抓住機遇、迎接挑戰， 使我國包裝機械行業在競爭中得到壯大和發展， 是擺在我們行業麵前的嚴峻課題，是一個綜合性、 多方麵的問題，需要國家、政府主管部門、企業、科 研院所以至每一個人的努力。需要國家的宏觀指 導，政策導向，資金扶持，更需要每個企業自身的 努力。要研究市場、服務市場，打好質量翻身仗， 要加大技術改造力度，引進先進的加工手段和加 工工藝。要積極開展IS09000質量體係認證工作，、 對共性的質量問題，聯合攻關。推出名牌產品，樹 立質量憂患意識。打好組織結構優化戰役，要扶 持明星企業，引導企業間的聯合和兼並。要推行 現代企業製度I使之更好地適應市場經濟的要 求。打好提高開發能力戰役，要加快培養和引進 人才，強化引進技術的消化吸收和提高。要促進 企業與科研所的合作和聯合，由短期、個別項目的 聯合走向長期的合作和聯合。共同努力，提高自 主開發能力，促進行業的發展。

2. 振興目標

2.1 總量發展目標

1）  年增長速度:工業產值年平均增長18%。

2）  工業總產值：到201。年，包裝機械工業年 工業總產值為600億元，利稅總額70億元，全員 勞動生產率為20萬元/人.年。

3） 產品品種和水平：到2010年，產品品種數 達1500種以上，應有20%的產品接近當時國際先 進水平。

4） 企業組織結構和規模經濟：到2010年，形 成5個銷售額超過20億元的住業，10個銷售額超 過10億元的企業，20個銷售額超過5億元的企 業。在若幹品種上，形成1~2個代表性的龍頭明 星企業、名牌產品，並在國際市場上占有一定的份 額。

2.2重點產品發展目標

1） 瓦楞紙板生產、製箱（盒）、印刷成套設備 發展係列成套設備。重點發展2000him以上

寬幅，5層、7層、9層及高強度的各種規格瓦楞紙 極生產設備和各種形式及規格的製箱（盒）成套設 備，以及具有防潮、印刷、製箱等功能的多功能設 備°

2）  開發環保包裝機械

開發各種小包裝用紙裝的生產設備和以紙基 材為包裝材料（容器）的包裝設備，以適應環境保 護的要求。

推廣和完善蜂窩板製造技術'加快產品包裝 的以紙代木。

紙漿模製造技術的推廣和完善,擴展應用麵，

如向電子產品包裝發展，廣拓新的領域。

3）  醫藥包裝機械及包裝材料

提高國產醫藥包裝機械水平，加速發展適合 醫藥包裝衛生要求的高速、自動化、多。能的包裝 機械以及與其相配套的包裝材料。

4） 啤酒、飲料灌裝成套設備

發展係列啤酒、飲料灌裝設備。重點發展5萬 噸/年以下中小型啤酒、飲料灌裝設備，要性能好， 功能齊全，可靠性高。適當發展10萬噸/年以上大 型啤酒、飲料灌裝成套設備（包括裝箱、卸箱、殺 菌、貼標、原位清洗等），主要是發展高速、低耗，計 量精確，自動檢測的多功能全自動大型成套設 備。要適應飲料“集中生產主劑，分散灌裝飲料” 的發展方向，發展場調配技術和設備。

5）  稱量式充填設備

發展各種形式的稱量式充填設備，著力提高 速度和精度以及穩定性和可靠性。

研製計算機控製組合式稱量機，以滿足不規 廁物料稱暈對高速且高精度的計量要求。

6） 袋成型一充填一封口機械

發展係列產品，解決對物料的適應性,配套性 和可靠性問題，采用先進技術，提高速度。

盡快開發性能可靠高水平的粉料自動包裝設 備，以滿足眾多奶粉,洗衣粉及其它粉料的自動包 裝要求，否則，這一市場將被進口產品占領。

7）  無菌包裝設備

現有的國產無菌包裝設備要縮隠與國際先進 水平的差距，提高速度，完善性能。要發展大袋無 菌包裝技術和設備。要研製半液體無菌包裝設 備，使無菌包裝設備產品係列化。

8）  裹包設備

發展高速，高水平的係列產品，除了塑料薄膜 裹包設備外，要注意開發、發展折紙裹包設備。大 力發展與裹包設備配套的各神輔助裝置，以擴大 主機功能和應用麵。

9） 真空、換氣包裝設備

發展適用於袋容暈較大（最大可達W）的連 續或半連續真空包裝設備和將所需氣體按比例充 入袋內的高速換氣包裝設備。與多功能包裝機配 套的，在包裝過程中可抽真空或進行氣體置換的 真空、換氣裝置。

10）        拆卸一集裝設備

重點開發可對大型集裝件進行拆卸及可完成 對單元包裝件進行堆碼集裝的多功能設備。開發 係列開箱（盒）一充填一封口設備和箱板裹包成箱 包裝機械。

11）        捆紮包裝設備

重點開發小型台式和大型塑料帶捆紮設備和 重物（如鋼材）的自動連續鋼帶捆紮機。開發小型 紙帶捆紮機。

12）         熱收縮包裝設備

針對集裝運輸，發展可連續自動完成被包裝 物傳送、薄膜裹包、封切、熱收縮等工序的大型集 裝和熱收縮設備。

13）         製罐生產成套設備

發展無汞高速焊機。發展複合罐、異形罐和 噴霧罐等多種、係列製罐成套設備及相應的製蓋 生產線。

14）        罐頭加工機械

罐頭加工機械包括物料的加工和充填、罐頭 封口及裝箱等設備。要發展高效全自動、無菌罐 頭加工成套設備。

15）         煙草包裝成套設備

主要是加強引進技術的消化吸收工作，盡快 縮短與國際先進水平的差距，提高自主開發能 力。發展高速香煙卷接、盒包和條包成套設備。

16）        開發各種在線或離線的検測設備,如異物 檢測，重量複校，金屬檢測，真空度檢測等設備，以 滿足高速自動生產線的要求。

3. 發展戰略

3.1加強行業管理工作

我國包裝機械行業是跨部門、十分分散的行 業。涉及機械、輕工、商業、醫藥、農業、郵電、化 工、包裝、船舶、航空航天、兵器等十幾個行業或部 門，還有許多集體企業，由於條塊分割，缺少信息 交流，技術上重複引進，重複開發，產品重複投資， 一哄而上的情況時有發生，造成浪費，投資不易收 回等問題，迫切需要打破原來的條條框框,樹立大 行業的全局觀念，加強全行業的統籌規劃，政策指 導，組織協調，統一對外。

包裝機械行業是個新行業，起步晩，基礎差， 因此需加大基礎性工作力度，標準的建設對行業 的發展至美重要，需全行業的支持。加快標準的 製、修訂步伐，加強宣傳貫徹工作c要充分發揮歸 口所和重點所的作用，形成信息交流網絡，促進行 業的信息資源共享，引導開發和引進工作，促進企 業的發展進步。加強全行業的質量監督管理。支 持行業雜誌，促進新技術及信息的交統和借鱉工 作。

3.2依靠技術進步，促進行業發展

由於行業基礎差，自主開發能力弱，產品的更 新換代速度慢，難以滿足市場需求，限製了行業發 展。要實現2010年規劃目標，必須緊緊依靠技術 進步。

要切實抓好技術創新工程，使企業在創新工 程的實施中，無論在管理上、技術上，還是人才的 培養和市場占有上，都能荻得突破,在行業中樹立 示範作用。鼓勵釆用新技術，抓好典型，推廣實 施,加快包裝機械的新技術應用步伐。

抓好科研攻關工作，重點放在產品的共性技 術問題、共同的質量問題和限製產品水平的關鍵 問題。“七•五”期間機械部投資了合肥通用所包 裝機械分所，形成了一定的條件和基礎，建議在此 基礎上，成立行業共性技術研究中心，建立各種試 驗台，解決共性問題，跟蹤世界先進水平，為行業 技術進步做工作。要增加科研基金和重點科研項 目的資金投入，以促進開發速度的提高。

要充分發揮歸口所和重點所的技術領頭作 用，在科研立項上多予支持,要促進研究所與企業 的聯合與結合，互相取長補短，縮短技術和產品的 開發周期，並在合作中，促進企業自主開發能力的 提高。

對國外先進技術，要有引進是為了更好地自 主開發的思想，積極大膽引進。在引進之初就要 做好消化吸收工作，以利最終走上消化吸收一提 高一自主開發之路。在引進技術的同時，提高企 業的技術水平和開發能力，促進人才的培養。

入才是技術進步的關鍵。現有的技術入員無 論在研究所還是企業,都必須抓緊技術更新工作， 可以有計劃地送年輕的業務骨幹去大學進修或讀 在職研究生，培養跨世紀的高層次的專業技術入 員和管理人員，對將要分配來的學生，可以當他們 在校時，就把企業的技術難題作為論文題來做，以 期達到K8凯发大酒店天生赢家和鍛煉,縮短人才培養時間。

3.3加強管理、提高服務意識和水平

加強管理，就是要煉內功。要提高市場應變 能力，在買方市場的情況下，更要以自己適銷對路 的產品去提供給用戶，用戶需要什麽，就生產什 麽。提高產品的可靠性，加強服務，認識上要提 高，服務要上水平。

國產包裝機械質量差，有技術、加工手段和工 藝問題，也有人員素質問題，以及管理體製和思想 意識問題。要對症下藥解決好。要有計劃、有步 驟、積極穩妥地推出行業的名牌產品，樹立榜樣作 用。加快IS09000質量體係認證工作，為產品的質 量提高，站穩國內市場，打入國際市場，做好基礎 工作。加強質量監督檢測工作。加快企業技術改 造，加大力度,至少在主要產品的關鍵零部件或關 鍵工序上采用先進的加工手段和加工工藝，以促 進產品質量的提高。

組織結構憂化，要推行現代企業製度,使管理 適應市場競爭的需要，提高人員的勞動生產率。 要引導和促進同行業間的聯合和兼並，促進大公 司、大企業的形成，提高生產集中度。

提高開發能力，應必須圍繞如何依靠科技進 步來做工作，重視科學技術的巨大作用，在思想認 識、人才培養、科研開發手段、信息交流與研究所 聯合等各方麵予以加強。按機械部1550工程精 神,要加快CAD、CAM的推廣使用，使企業在開發 和加工手段上上一個台階。積極籌建行業技術開 發中心，使之盡快建立，並在促進開發能力提高， 促進行業技術進步方麵，發展巨大作用。